Поиск в словарях
Искать во всех

Финансово-кредитный энциклопедический словарь - налоговые полномочия

 
 

Связанные словари

Налоговые полномочия

налоговые полномочия
1) предусмотренная налоговым законодательством возможность участника налоговых правоотношений (государственных органов) осуществлять определенные действия или требовать известных действий от других участников этих правоотношений (налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов); 2) право должностных лиц налоговых органов совершать определенные действия от имени представляемого налогового органа. Согласно общепринятой практике руководители налоговых органов в рамках своей компетенции вправе без предъявления специального документа (доверенности) выступать в суде истцом и ответчиком по искам налогоплательщиков (плательщиков сборов, налоговых агентов и иных лиц) к налоговым органам. В соответствии со ст. 9 Налогового кодекса РФ (1998 с учетом измен. и доп. 1999 и 2000) к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, наделенным Н.п., отнесены: Министерство РФ по налогам и сборам и его подразделения (налоговые органы); Государственный таможенный комитет РФ и его подразделения (таможенные органы); органы государственных внебюджетных фондов; Федеральная служба налоговой полиции РФ и ее территориальные подразделения (органы налоговой полиции); Министерство финансов РФ, министерства финансов республик, финансовые управления (департаменты, отделы) администраций краев, областей, автономных областей и округов, районов и городов (финансовые органы); государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления. Во взаимоотношениях с налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами указ. гос. органы выступают как представители государства по вопросам, отнесенным НК РФ к их компетенции (совокупности прав и обязанностей). В соответствии со ст. 30 НК РФ налоговыми органами в Российской Федерации являются Министерство РФ по налогам и сборам и его подразделения (территориальные управления и инспекции), соответственно только они обладают Н.п., предусмотренными ст. 31 и ст. 32 НК РФ. В их компетенцию входит осуществление контроля за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов в бюджет; взыскание недоимок; проведение налоговых проверок; осуществление производства по делам о налоговых правонарушениях, совершенных налогоплательщиком (плательщиком сборов или налоговым агентом) и др. Они несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий или бездействия их должностных лиц. Согласно ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов и сборов при перемещении товаров через таможенную границу РФ в соответствии с таможенным законодательством. В случаях, когда законодательство о налогах и сборах возлагает обязанности по налоговому контролю на государственные внебюджетные фонды, эти органы также пользуются правами и несут обязанности налоговых органов. Федеральная служба налоговой полиции РФ и ее подразделения, являясь правоохранительным, а не налоговым органом, выполняют функции по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию нарушений законодательства о налогах и сборах, являющихся преступлениями или административными правонарушениями. В соответствии со ст. 36 НК РФ они полномочны: проводить дознание и предварительное следствие по делам, связанным с налоговыми преступлениями; осуществлять оперативно-розыскную деятельность; участвовать по запросу налоговых органов в налоговых проверках. Полномочия на проведение самостоятельных проверок у них возникают лишь при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, т.е. на уклонение от уплаты налогов в крупном и особо крупном размере. (В случае обнаружения налоговых правонарушений, содержащих признаки состава преступления, органы налоговой полиции принимают решение о возбуждении уголовного дела. Если состава преступления не обнаружено, но имеются налоговые правонарушения, материалы проверки направляются в соответствующий налоговый орган для принятия по ним решения.) Поскольку Н.п. в области налоговых преступлений отнесены к компетенции ФСНП РФ, то налоговые органы при выявлении в ходе проверок обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения налогового законодательства, содержащего признаки состава преступления, обязаны в 10-дневный срок со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в органы налоговой полиции для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. В компетенцию финансовых органов входит принятие решения об изменении срока уплаты налога и сбора (отсрочке, рассрочке, налогового кредита). В части федеральных налогов решение об изменении срока уплаты налога и сбора принимает Министерство финансов РФ, по региональным и местным налогам – соответственно финансовые органы субъекта РФ и муниципального образования. Государственные органы исполнительной власти вправе принимать постановления о списании безнадежных долгов (недоимок) по налогам и сборам: по федеральным налогам и сборам – Правительство РФ; по региональным и местным налогам и сборам – соответственно исполнительные органы субъектов РФ и местного самоуправления. Реальность выполнения Н.п., предоставленных участникам налоговых правоотношений, гарантируется государством. В случае, если налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты препятствуют выполнению обладателем Н.п. своих обязанностей, он может обратиться в суд, арбитражный суд или иной государственный орган для защиты своих прав
Рейтинг статьи:
Комментарии:

Вопрос-ответ:

Ссылка для сайта или блога:
Ссылка для форума (bb-код):